4月28日，嘉定区召开推进科教兴市工作大会上，出台了推进科教兴市工作行动计划和12条配套政策，从而推动构建具有嘉定特色的创新体系，有效增强综合竞争力。

　　“十五”期间，嘉定区委、区政府以建设上海国际汽车城为主要抓手，坚持规划先行，优化发展布局，推动科技创新。全区科技、教育、科普等投入逐年增长，年均增长 48.9%。科技企业持续快速发展，科技产业实力不断增强，主导产业科技含量和创新水平不断提升。“产学研”联合取得明显成效，在全市率先推出了培育扶持“小巨人”计划。

　　为了进一步推进科教兴市工作，嘉定区委、区政府提出了“十一五”期间的总体目标。到 2010年，嘉定科教兴市的综合实力要进入全市各区县前列，汽车科教发展到国内领先、达到国际水平。努力创建全国文明城区、全国社区教育示范区和全国科普示范区。科技进步贡献率达到65%左右，基本形成以高新技术为主导的产业结构和以科技产业为主体的新经济结构。

　　全社会 R&D投入与增加值比重达到3%，区、镇两级财政科教专项投入占当年财政支出的比例超过5%，进一步发挥财政科教经费的杠杆作用，推动全社会加大科教投入。依托区域内外的高校和科研单位的资源优势，努力探索和建立“校区、园区、城区”合作互动的对接平台，主动承接上海张江高新技术园区的政策辐射。知识产权创造水平进入全市各区县前列，年专利申请量达到2500件，企业科技创新能力显著增强，建立一批国家级、市级技术中心，其中区域企业国家级技术中心5家、市级企业技术中心30家。

　　汽车科教研发占据国内领先地位，基本上建成上海国际汽车城研发区，形成国内领先水平的公共技术服务平台和实验室集群；建成新能源汽车关键零部件产业园和上海汽车电子产业基地，促进上汽自主品牌实现产业化；以汽车人才为特色的人才队伍素质和数量明显增长，人才总量达到 15.6万名，各类专业技术人才增加到6.2万名，人口人才密度达到13%，基本形成国内汽车人才集散中心；基本建成与上海市中心城区水平相当的教育发展水平，社区教育覆盖全区，高等教育的毛入学率达到70%左右。科技兴农水平进一步提升，特色农业发展水平和农业科技成果转化率位居市郊前列，加快建设为农服务站和农民专业合作社等科技兴农组织网络，有效扩大“科技入户”覆盖面。积极推动经济增长方式向资源节约、环境友好方向转变，全区总体环境质量明显改善。能源利用率高于全市平均水平，单位生产总值综合能耗下降率超过22%，把嘉定新城主城区建设成为上海市资源节约型典范城区之一。基本建成较为完善的信息基础设施和应用服务体系。信息资源开发利用和共享与社会发展水平相一致，信息服务及软件业实现年增长20%以上，信息化发展综合水平继续保持市郊领先。

　　嘉定区委、区政府在明确总体目标的基础上，还在推进科教兴市工作行动计划中明确了任务和举措，并推出了 12条配套政策，包括激活科技型中小企业自主创新活力、推进“三区联动”、强化汽车研发、扶大做强品牌企业、聚练创新型人才、发展循环经济、发挥政府采购推进等方面的作用，为推进科教兴市工作行动计划的实施提供资金的支撑。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　陆雪林
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　《上海科技报》 2006-5-10