在上海市嘉定区有一位闻名遐迩的全国十佳杰出村官，他不仅带领一班人将一个年人均收入才 1500元、年可支配财力仅30万元的“穷”村，建设成了完成利税2.7亿元、村民年人均收入达27600元、村可支配财力800多万元的镇级经济排头兵，而且还探索出了一条推进基层民主管理，构建和谐新村貌的新路子，使一个外来人口占70%强、村民矛盾不断、治安管理老大难的行政村，建设成了“全国农村民主管理第一村”、“全国民主法制示范村”和“全国‘平安家庭'示范村”。

　　他就是上海市嘉定区江桥镇太平村党总支书记、村委会主任苏兴华。

　　日前，记者驱车前往嘉定区江桥镇太平村，采访了这位传奇村官。

土生土长的“草根书记”

　　这是一份既简单又复杂的履历表，说它简单，是因为主人翁从跨出中学校门到今天的 34年里，没有离开过生他养他的这片家乡热土；说它复杂，因为履历表的主人在上海市嘉定区江桥镇最西端的1.2平方公里的土地上，经历了许多人生历练：上世纪七十年代中叶，刚跨出中学校门的他受生产队派遣去临近的国有企业打工，为家里挣回每天0.5元的工分；后来，应生产大队的要求，回到苏家村生产队当了两年多生产队长，从没干过农活的他，为做好队长这个“官”，用挑断6根扁担，肩上烂出一个大洞仍坚持作表率的坚忍和毅力，不仅使一个、原本默默无闻的生产队成了嘉定县“积肥运动”“积油菜籽运动”的先进典型，而且把队里的工分值由0.5元提高到了0.9元！进入八十年代后，他被调到村办冰箱厂任厂长。此后，他凭借在早期打工时积累起来的生产组织知识和在生产队办台灯加工厂摸索到的企业管理经验，加上自己特有的执着和毅力，曾先后到四个厂任厂长。到八十年代中后期，他先后出任村企业负责人、村工业主任和太平村主任等职。他的管理才能，尤其是经济工作才能受到了上级和同行的关注和好评。

　　1990年初，镇党委负责人找他谈话，要他挑起村党支部书记这副“小国总理”担子。他犹豫了。因为，前几年经营村办企业的经验积累和凭借对经济体制改革大潮趋势的敏锐感触，他正在为自己筹划着另一条人生之路——下海办实业，当一个响当当的农民企业家。

与时俱进的“小国总理”

　　对苏兴华的正式采访，就是从“你是怎样走过犹豫，且在书记这个岗位上整整干了 18年”的谈话开始的。

　　颇有儒者风度的这位农村基层党总支书记、村主任告诉记者：“虽然直到今天我仍然觉得自己不是一个能当好党总支书记的料，也许市场经营、企业管理更能适合我的个性，但是，我始终记得自己入党时的宣誓，就是要坚决服从组织的需要。也正是这样一个信念，我将当企业家的愿望与当好党支部书记、发展村级经济、改善太平村 300户村民生活的目标结合起来了。”

　　据介绍，苏兴华上任太平村党支部书记时，太平村是当时江桥乡最穷的行政村之一。为了改变这个“穷”字，苏兴华带领一班人，筹资金、跑贷款、修公路、引企业，建起了日益兴盛的太平村工业开发园区。到目前为止，村里已有 112家中外企业，不但村民的就业率达到98.5%以上，而且村民的年人均收入达到27600元，村可支配财力达到800多万元。“明年的目标是利税增长2000万元，村可支配财力上千万、村民收入再上一个档次。”苏兴华告诉记者：“靠土地换发展的方式已不再适合太平村今天的经济发展形势，调整产业结构，提高科技含量，创新经济模式，强调可持续发展，将是太平村新一轮经济发展的基本思路。”

“百姓重于天”的十佳村官

　　今天的太平村，已是闻名全市的先进典型。在村委会议室里，陈列着“全国先进基层党组织”、“全国民主特色村”、“上海市先进基层党组织”等三十多块（座）荣誉奖牌、奖杯。在苏兴华的履历表上，也记载着这些年来，他曾先后被授予区先进工作者、优秀党员、上海市劳动模范、全国劳动模范、全国社会综合治理先进个人、全国十佳杰出村官等十多项荣誉称号。面对这些荣誉奖牌、奖杯，记者问苏兴华：“你最看重哪一项荣誉？”苏兴华的回答是，“我最看重的东西不在这里，它们在村民的心里。当了 18年的书记，我最有成就感的不是这些奖杯奖牌，而是太平村党员、百姓对我的信任，对我们这个领导集体的信任！”

　　据了解，近几年来，太平村每年要对全体村干部进行由村民无记名投票的“海评”、在几近 100%参与率的情况下，投给苏兴华的满意票高达98%。记者向太平村村民学校的刘老师打听其中奥秘，刘老师告诉记者：“这些年来，苏兴华带领一班人，坚持与时俱进，不仅使太平村的经济建设，村容村貌发生了翻天覆地的巨大变化，更重要的是，他坚持推进民主管理，坚持开办村民学校，尽心尽力搭建起多种形式的村民沟通、学习平台，尽心尽力地为老百姓办实事、做好事，使太平村人的精神面貌有了与日俱增的巨大变化，‘当家做主人'在太平村已是每个村民实实在在享受的权利和义务。”

记者 黄惠民
《组织人事报》 2008-7-1（3）