你有没有想过,未来的下班的路可以这么走:工作在市区延安中路附近,家住嘉定新城胜辛路,每天下班搭乘地铁 45分钟,然后步出地铁11号线嘉定新城站,接下来可以选择四条不同的回家路线:方案一,步行5分钟直抵自家楼下;方案二,先步行300米前往超市采购,然后继续上路,3分钟后抵达自家厨房;方案三,走出地铁站左转前行200米,这里大大小小的餐馆,川菜、粤菜、本帮菜让人不知如何选择,美味过后漫步5分钟回家休息;方案四,选择一个直通购物广场的地铁出口离站,“血拼”后心满意足地回家。
如此便捷、高效的生活现在也许是个奢望,却是嘉定轨道交通建设投资有限公司副总经理王炜描述的“地铁+物业”开发管理模式下,未来嘉定新城居民生活状态的缩影。“2009年底,11号线试运行后,我们将看到轨道交通配合新城开发的规划思路将给居民生活品质带来的革命性改善。”
研究表明,在500米的范围内人们会倾向步行,500米以外则通常会选择借助交通工具。据王炜介绍,“我们在部分站点周边以500米为半径,规划综合开发区,进行高档办公楼、星级酒店、宾馆、商业服务设施、文化娱乐及会所、酒店式公寓、中档住宅以及各类相关配套设施建设。基本使得轨道交通以外,居民衣、食、住、行方面的需求均可在步行范围内解决。”一方面,有效降低了居民日常生活各个环节的时间消耗,提高了生活质量;另一方面,合理带动了整个新城的产业化进程。
轨道交通规划配合新城发展
人们常说“要致富,先修路”,其实这句简单却蕴含深刻管理经验的话并非仅为经济落后地区脱贫的秘诀。“闭门造城”那只能是“围城”,里面的人出不来,外面的人进不去。高度信息化的今天,“孤城”就意味着“空城”、“废城”。所以,新城发展一定要以合理的交通规划为基础。嘉定区领导在布局嘉定新城建设之初就坚决提出,“轨道交通要为新城建设开路!”
新城建设首要任务是人口导入,无论是与老城联动,还是依托上海市区,或者敞开面向长三角的大门,要迎客首先要给来者一条走进嘉定、走近嘉定的通畅大道。要把嘉定新城打造成为一个21世纪的新型城市,它对于交通的要求就一定不能仅仅停留在发挥“连通”作用上面,“高效”才是精髓所在。因此,轨道交通便成为了嘉定新城交通规划的核心板块。轨道交通“高效”、“便捷”的特性,不仅能够节约个体项目时间,它的重要意义更表现为加快整座城市节奏,促进产业升级,提高城市能级。同时,尤其对于新城建设,高效率的交通状况有助于提高导入人口素质,对于城市可持续发展功不可没。
据悉,初步规划将有5条交通轨道线路连通嘉定新城与上海市区,并在新城区域内设置26个站点。其中,轨道交通11号线是上海市轨道交通网络中构成线网主要骨架的4条市域线之一,主线从嘉定经中心城至临港新城,是贯通上海市西北地区-东南区域临港新城的一条主干线,同时线路在西北设一条支线连接上海国际赛车场和安亭汽车城。在嘉定新城境内,11号线共设新城站、城北路站、南翔站等11个站点。该线路与轨道网络中14条轨道线及国铁均可相互换乘,它将嘉定新城、临港新城与中心城紧密地联系起来。
从交通枢纽建设转为综合开发
轨道交通11号线嘉定段将改变以往的开发模式,采用交通引导开发、“地铁+物业”和站点综合体开发管理模式,即以公共交通作为城市开发的引领,项目公司除开展轨道建设外,同时获得地铁沿线商业用地的物业开发权,将站点及周边物业实施一体化综合开发,实现站点及周边地区的综合功能。嘉定区区委常委、副区长庄木弟强调,“地铁与物业同步规划、同步建设、同步开发,沿线物业收益反哺轨道建设投资运营。”
传统意义上,轨道交通线路的站点建设主要表现为发挥集散作用的交通枢纽,但实际上这也体现为城市规划被成熟的城区格局所限制。新城建设固然可以抛弃这些已有项目的条框,从交通枢纽建设转为综合开发。首先宏观上通过交通线路为城区规划布下一张网,然后按节点合理实现城市建设。以往,地铁运营公司将地铁建成后,开发商才接踵而至,各分天下开发站点周边土地,往往土地开发商的利益空间是十分可观的,而单纯依靠运营收入的地铁运营公司却是亏本经营。
香港地铁作为嘉定新城地铁开发项目顾问在线路规划、站点建设等方面均提供了大量智力支持。在香港,每开一条新建线路,地铁公司首先向政府取得发展车站上层空间的权利,之后找来地产商共同开发车站及上层空间。根据不同条件兴建大型住宅、写字楼或商场,出售物业所得利润由地铁公司与发展商共享,有效克服了地铁运营公司的亏损状态。
延伸上海中心城区边界
在地铁开发的同时,嘉定区段站点附近将设置 7000多个停车位,以“泊车+轨交”的模式,使轨道交通成为长江三角洲地区人流从江苏进入上海的桥头堡,实现长江三角洲的连通。这不但极大方便了嘉定居民的出行,缓解了交通压力,还可疏散中心城区人口,吸引中心城区过密人口向嘉定新城迁移。
刘 迪
《文汇报》 2008-1-7 |